花椒是重要中草藥，是人民生活中的調味品，本縣民間早有栽植，分布很廣，面積不大，多為零星生長，僅供自用和少量出售藥用，發(fā)展緩慢，八十年代以來，隨著經濟建設的發(fā)展人民生活水平的提高，花椒需求日益增長，產值不斷提高，從而調動了農民群眾栽植花椒的積極性。1988年僅孫塬鄉(xiāng)花椒面積就達3，437畝，產值市場人格共60，000余元，當即引起鄉(xiāng)黨政領導的重視。隨即召開全鄉(xiāng)花椒生產會議，作出發(fā)展花椒生產的決定，同時成立了花椒協(xié)會，制定了1990年實現(xiàn)萬畝花椒鄉(xiāng)的發(fā)展規(guī)劃，當年秋收后全鄉(xiāng)又新栽花椒3，000畝，其他部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有栽植，當年耀縣被省列入花椒生產基地縣之一，進一步引起了縣黨政領導的重視，縣人民政府制定了東起孫塬鄉(xiāng)、西止白瓜鄉(xiāng)的"6萬畝星月形花椒林帶"的實施方案，1989年縣、鄉(xiāng)、村上下一股勁，黨政軍民緊密配合，一鼓作氣，開展了突擊栽植花椒戰(zhàn)役，完成新栽花椒24，799畝，連前累計達到31，857畝，提前兩年完成省上要求的3萬畝花椒基地建設任務該年收獲花椒12，000斤，產值達10萬元以上，并新育椒苗150畝，給來年擴大栽植作好了苗木準備。
在建設花椒基地上，具體做了七個方面的工作：一是縣人民政府制定印發(fā)了"大力發(fā)展花椒生產決定"；二是制定了因地制宜地發(fā)展花椒規(guī)劃；三是由主管縣長親自帶隊，前往韓城市參觀學習；四是錄制了孫塬鄉(xiāng)焦坪村發(fā)展花椒生產的電視錄像片；五是舉辦花椒生產技術培訓，實行科技承包；六是全面動員，一年栽植花椒兩萬畝；七是成立了"耀縣花椒技術協(xié)會"。同時，幫助孫塬鄉(xiāng)等地椒農開展花椒就地深加工，生產出花椒由，花椒粉等市場搶手的優(yōu)質產品，以提高經濟效益。