農民可以退出耕地但不退出宅基地嗎?宅基地和土地出售能分開(kāi)嗎?
農民可以退出耕地但不退出宅基地嗎?宅基地和土地出售能分開(kāi)嗎?宅基地和承包地是兩個(gè)概念,一個(gè)是村上分配給你用于建設住房的,一個(gè)是村上分配給你種莊稼填飽肚子的,二者唯一相同的地方是所有權都是村集體的,這一個(gè)相同點(diǎn)就決定了不管是宅基地還是承包地,都不能出售。至于你要退出耕地保留宅基地,還是退出宅基地保留耕地都是沒(méi)有影響的,一切都由你來(lái)做主,其他人沒(méi)有權利干涉。
在新修訂實(shí)施的土地承包法中,鼓勵農戶(hù)有償退出承包地。在我們當地,70不想務(wù)地,80后不愿務(wù)地,90后不會(huì )務(wù)地,大家齊奔城市,為城市發(fā)展貢獻力量,同時(shí)也讓自己腰包鼓起來(lái)。而農村恰恰相反,大量青壯年勞力流失,土地無(wú)人耕種大量撂荒,造成土地資源極大的浪費。所以國家鼓勵農民將荒廢的土地通過(guò)流轉、轉讓、出租的方式,將土地交給別人耕種,自己獲取流轉費用。當然也估計有償退出承包地,把土地分配給其他需要的農戶(hù)。
宅基地也是一樣,大量農村人在城市安家落戶(hù),老家無(wú)人居住,房子倒塌,宅基地荒廢。而有些人由于各種原因,既無(wú)法再城里安家,農村又沒(méi)有宅基地,一家幾代人擠一起過(guò)日子。所以,對宅基地荒廢的,自己又不想住了的,完全可以選擇有償退出,把宅基地讓給村里正真需要的人。
綜上所述,承包地的退出和宅基地的退出兩不想干,你想留一個(gè)退出一個(gè),或者兩個(gè)都退出,都是可以的。
農民可以退出耕地但不退出宅基地嗎?宅基地和土地出售能分開(kāi)嗎?首先可以肯定地答復你,農民是可以退出耕地承包權的,退出承包權和宅基地沒(méi)有關(guān)系,不影響宅基地的繼續使用。但宅基地和土地都不存在出售問(wèn)題,所以不存在題主說(shuō)的宅基地和土地出售分開(kāi)的問(wèn)題。
農民可以自行退出耕地的承包。按照國家的農村土地承包法規定,“本集體經(jīng)濟組織成員依法平等地行使承包土地的權利,也可以自愿放棄承包土地的權利”,也就是說(shuō),本村的農民,可以依法承包本村的土地進(jìn)行耕種,也可以自愿放棄對土地的承包權利。而這個(gè)自愿放棄,可以發(fā)生有開(kāi)始承包時(shí),也可以發(fā)生在承包以后。國家規定了承包期內發(fā)包法不得收回承包地,但未規定承包方不能退回承包地。
土地承包法還規定,“在承包期內,承包方全家遷入小城鎮落戶(hù)的,應當按照承包方的意愿,保留其土地承包經(jīng)營(yíng)權或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉。”也就是說(shuō),國家鼓勵發(fā)展小城鎮,在承包期內,如果該戶(hù)農民全家遷入小城鎮,其在農村所享受的權力和待遇不變,發(fā)包方不應該收回土地,而是要按照承包方的意愿,愿意退出的就退出,不愿意退出的繼續耕種,也可以依法進(jìn)行土地經(jīng)營(yíng)權流轉。這是針對戶(hù)口遷至小城鎮的,而一直在農村生活的,更享受這種權力,完全可以自由決定是否承包土地或者是否流轉土地。
退一萬(wàn)步講,你沒(méi)有對承包地進(jìn)行相關(guān)手續退出,但將其撂荒不種,達到兩年以上,村集體可以收回土地承包權的。同時(shí)國家還規定,“承包方交回承包地或者發(fā)包方依法收回承包地時(shí),承包方對其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的,有權獲得相應的補償。”并且,現在國家“保護承包方依法、自愿、有償地進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉。”所以,農民完全沒(méi)有必要退出耕地承包權,如果沒(méi)有能力耕種或者不愿意耕種,完全可以將承包的土地進(jìn)行流轉,獲取土地流轉的補償。
宅基地和土地出售能分開(kāi)嗎?應該說(shuō),農村宅基地的使用和承包地的使用,沒(méi)有半毛錢(qián)關(guān)系,退出土地承包? ??或者將承包地流轉,都不影響農村宅基地的使用。即使取得宅基地使用權后,又將戶(hù)口遷移至城市,仍然享有農村宅基地的使用權。雖然國家對農村宅基地的管理政策是,農村宅基地只提供給戶(hù)口在農村的農民,但是,對于歷史上遺留的農村房屋,執行的是地隨房走的政策,因為宅基地上的房屋是你的,屬于私有財產(chǎn),只要這房屋建設時(shí)取得了相關(guān)手續,國家不可能因為你戶(hù)口遷出而沒(méi)收你在農村的房屋,只要你的房屋還在,這宅基地的使用權還是你的。
至于題主說(shuō)的宅基地和土地出售能不能分開(kāi)的問(wèn)題,應該明確政策,農村土地和宅基地,所有權都是集體的,農民無(wú)權變賣(mài)。耕地只有退出或者流轉。宅基地不存在變賣(mài),但可以變賣(mài)宅基地上的房屋。但是,國家對農村宅基地管理比較嚴格,農村房屋變賣(mài),只能賣(mài)給本村缺房的農村,購房者必須是本村戶(hù)口,并且符合申請建房條件,只有在這種情況下才可以買(mǎi)賣(mài)。如果賣(mài)給本村已經(jīng)有了宅基地的農民,或者賣(mài)給外村農民甚至城市人口,都是不合法的,不受法律保護,等于無(wú)效買(mǎi)賣(mài)合同。
綜上,農民完全可以退出農村土地的承包權,不影響農村宅基地的使用,但不管是承包的土地還是申請的宅基地,都不允許私買(mǎi)賣(mài),因為農村只有使用勸沒(méi)有所有權。
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