尚志市利用城市公共空間搞活流通促進消費八條措施
尚志市利用城市公共空間搞活流通促進消費八條措施
為貫徹落實《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于應對新冠肺炎疫情影響開展搞活流通促進消費系列活動指導意見》（黑政辦明傳〔2020〕19號）精神及《哈爾濱市利用城市公共空間搞活流通促進消費“十條措施”的通知》要求，結(jié)合尚志市實際，提振消費信心，繁榮市場經(jīng)濟,進一步做好“六穩(wěn)”“六保”工作，經(jīng)實地踏查、深入研究，特制定我市利用城市公共空間搞活流通促進消費八條措施。
一、準許拓展開放市場攤區(qū)范圍。全市已登記的市場攤區(qū)全部恢復經(jīng)營。對具備經(jīng)營條件的其他區(qū)域，納入市場攤區(qū)經(jīng)營范圍，增加經(jīng)營攤位，吸收流動經(jīng)營者進入市場攤區(qū)規(guī)范經(jīng)營；對符合條件的早市、夜市，延長經(jīng)營時間。我市城區(qū)共規(guī)劃市場攤區(qū)10處，其中早市1處、夜市1處、集市1處、日市6處、封閉市場1處。1處早市：城西市場，位于城區(qū)西部，地處石油路、朝陽路、北一道街、北二道街交叉路口，輻射整個西部城區(qū)，定位早市。營業(yè)時間調(diào)整為早3:30-8:00。1處夜市：向陽大街市場，位于城區(qū)中心位置，地處商業(yè)繁華地帶，定位夜市，允許擺賣日化用品、書籍、服裝、食品等。營業(yè)時間為18:00至次日零時。1處集市：寶興集市，即希小西路、希小東路、早夜市一街二街，地處騰飛路北部，屬商業(yè)繁華地段，定位集市。周六、周日、節(jié)假日全天經(jīng)營。6處日市：市場街，位于城區(qū)中心，保持現(xiàn)狀，允許占道經(jīng)營，合理有序擺放；北紡小市場，位于城區(qū)北部，開放轄區(qū)范圍內(nèi)近300米的人行道供流動商販經(jīng)營，由早晚經(jīng)營轉(zhuǎn)為全天經(jīng)營；篤信小市場，位于城區(qū)南部，地處篤信橋南；康安小市場，位于市中心居民區(qū)，地處北一道街，既有市場；公安局家屬樓小市場，位于城區(qū)東部，地處尚志大街與公安局家屬樓道口處，在保障市民出行的情況下，允許占道經(jīng)營；寶興美食一條街，地處騰飛大街北部。1個封閉市場：寶興果菜批發(fā)市場，地處騰飛大街北部。
二、準許臨街商鋪店外經(jīng)營。在城區(qū)有條件的街路，準許臨街商鋪在門前適當區(qū)域內(nèi)擺放商品、店外經(jīng)營。
三、準許開辦戶外促銷活動。大型商超、企業(yè)可利用雙休日、小長假、黃金周假期等消費集中時段，在具備條件的開放性公共空間，有序開辦節(jié)假日周末大集、二手商品交易市場、地方品牌、特色產(chǎn)品等促銷消費活動。
四、準許流動商販經(jīng)營。準許流動商販在規(guī)定街路占道經(jīng)營。對在早市、夜市及臨時設置的攤點攤區(qū)、小區(qū)市場和店外經(jīng)營的，免除相關(guān)費用。
五、規(guī)范臨時攤區(qū)和市場防疫管理。經(jīng)營者做好疫情防控，確保經(jīng)營和防疫兩不誤。有關(guān)部門要安排專人 負責督促防疫管理和落實“3+2”措施，保持適當攤位距離，控制人員流量；市場監(jiān)管等部門做好食品安全等工作。經(jīng)營者必須全程戴口罩，及時做好消毒工作，垃圾自產(chǎn)自清，保持環(huán)境衛(wèi)生；確保顧客較多時保持1米距離；嚴禁人員聚集。
六、流動商販在特定區(qū)域按規(guī)定時限販賣經(jīng)營。僅限經(jīng)營生蔬、花卉、食品和日用品等。商販如需擺攤，要經(jīng)市城管執(zhí)法局審核后，方能經(jīng)營。
七、店外經(jīng)營、臨時攤點相關(guān)要求。不得占用城市快速路、主干街路、車行道、盲道、消防通道；不得妨礙行人（車輛）通行；不得侵害他人利益。不得從事產(chǎn)生油煙、噪音等經(jīng)營活動，禁止露天燒烤、噪聲擾民等污染環(huán)境的行為。禁止占用醫(yī)院、學校、幼兒園和機關(guān)事業(yè)單位等環(huán)境敏感區(qū)域經(jīng)營。禁止室外明火作業(yè)等危害公共安全行為。禁止占道修車、洗車、加工作業(yè)等影響市容和交通通行行為。禁止破壞城市綠化環(huán)境和經(jīng)營區(qū)域及周邊環(huán)境衛(wèi)生行為。
八、堅持柔性執(zhí)法和審慎包容監(jiān)管。經(jīng)營者要信守經(jīng)營承諾，對不守承諾的，執(zhí)法部門要對其實行教育、勸導、警告；對經(jīng)教育、勸導、警告后仍拒不遵守禁止性要求的，取締其經(jīng)營或促銷活動。
以上八條“活流通，促消費”措施有效時限至2020年12月31日。
尚志市人民政府
2020年6月6日
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