王家壩，千里淮河的“定盤(pán)星”

7月20日凌晨，淮河王家壩水位超過(guò)保證水位，上午8時(shí)32分，國家防總一聲令下，王家壩閘全部開(kāi)啟，滾滾洪水奔涌蒙洼蓄洪區。這已是蒙洼蓄洪區第16次啟用。

截至23日13時(shí)，蒙洼蓄洪區內已蓄水3.75億立方米，相當于26個(gè)杭州西湖年蓄水量。

千里淮河第一閘——王家壩閘再次吸引了全國人民的目光。

航拍開(kāi)閘蓄洪。張俊攝

淮河，歷史上水患頻繁

淮河發(fā)源于河南省桐柏山區，由西向東，流經(jīng)河南、湖北、安徽、江蘇四省，干流在江蘇揚州三江營(yíng)入長(cháng)江，全長(cháng)約1000公里。

歷史上，淮河水患頻繁。據中國紀錄片導演、《淮河六章》作者于繼勇先生考證，淮河的命運與黃河緊密相聯(lián)，厄運也來(lái)自黃河，自北宋末年“黃河奪淮”成常態(tài)化之后，整個(gè)淮河流域水系發(fā)生紊亂長(cháng)達近700年。“1855年黃河北歸，但淮河水系已嚴重破壞。加上鍋底洼地形，南部山區支流來(lái)水迅急，北岸水系眾多頂托，非常容易淹中下游。”于繼勇先生經(jīng)過(guò)多年考證，并查閱眾多有關(guān)淮河的資料后，得此結論。因此，淮河治理是世界性難題，再加上明代以后人口暴增，人水爭地的情況更加嚴重。

1950年七八月間，淮河流域發(fā)生了特大洪澇災害。河南、安徽兩省共有1300多萬(wàn)人受災，4000余萬(wàn)畝土地被淹。1951年5月，毛澤東主席親筆題詞：“一定要把淮河修好”。

此后淮河治理加速，王家壩水利樞紐工程被中央提上日程。王家壩水利樞紐工程主要由王家壩閘和蒙洼蓄洪區兩部分組成。

1951年春，阜南縣先后組織10多萬(wàn)名民工構筑蒙洼蓄洪圈堤。1952年春，開(kāi)始建設王家壩閘，1953年汛前王家壩閘順利竣工。

蒙洼蓄洪區位于安徽省阜南縣，為淮河干流中游第一座蓄滯洪區，總面積180.4平方千米，區內耕地面積19.74萬(wàn)畝，設計蓄洪水位27.8米，設計蓄洪量7.5億立方米，區內居住人口19.5萬(wàn)人。蒙洼蓄洪區是淮河流域于1953年設立的第一座行蓄洪區。

王家壩，地處淮河咽喉要道

王家壩閘被稱(chēng)為“千里淮河第一閘”，是淮河蒙洼蓄洪區的主要控制工程。它一向被視為淮河汛情的風(fēng)向標，事關(guān)整個(gè)淮河流域防洪安全，一舉一動(dòng)牽動(dòng)著(zhù)全國人民的心。

王家壩樞紐工程對淮河中下游防洪至關(guān)重要。從地理地形上看，淮河上、中游以王家壩閘為界，王家壩閘以上至源頭桐柏山區為淮河上游，落差達178米。上游坡陡水急，洪水直沖王家壩，洪峰到來(lái)時(shí)，留給王家壩抗洪準備的時(shí)間很短；王家壩閘至江蘇洪澤湖中渡為淮河中游，長(cháng)約490公里，落差僅16米，河道坡降平緩，狹窄彎曲，宣泄不暢，洪水難以迅速流向下游；下游洪澤湖由于黃河曾奪淮河河道，多年泥沙淤積，甚至高于淮河中游蚌埠段，造成淮河水排泄阻力大。

王家壩樞紐工程是保護淮河中下游的一道安全屏障，是淮河防汛抗洪的重中之重。自1954年至2007年，王家壩閘先后15次開(kāi)閘泄洪，蒙洼蓄洪區先后進(jìn)洪累計75.4億立方米，相當于浩瀚的東海，為削減淮河洪峰、確保淮河大堤安全立下了汗馬功勞。

“淮河的地形地貌和王家壩的特殊地理位置，決定了淮河一旦發(fā)生大洪水，王家壩開(kāi)閘分洪的概率比較高。同時(shí)，它防洪減災的作用也十分突出。”水利部淮河水利委員會(huì )水旱災害防御處處長(cháng)劉國平接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

王家壩，再次面臨抉擇

據氣象資料顯示，自6月10日以來(lái)，淮河流域主雨帶南北擺動(dòng)，先后帶來(lái)了8輪降水過(guò)程，且各輪降水間歇較短。與歷史同期相比，淮河流域平均雨量363.9毫米，較常年同期偏多超六成。

7月19日10時(shí)起，淮河水利委員會(huì )將水旱災害防御應急響應級別提至II級。

開(kāi)閘蓄洪期間，交通、衛生等部門(mén)做好相關(guān)工作。王曉飛攝

19日20時(shí)，安徽省阜陽(yáng)市阜南縣王家壩蒙洼前線(xiàn)防汛指揮部氣氛緊張。王家壩水文站水位已達29.09米，接近29.3米的保證水位。“蓄洪區預計啟用，明早3點(diǎn)前務(wù)必將2017名群眾轉移到位!”阜南縣縣長(cháng)李云川干脆利落下達任務(wù)。

19日23時(shí)，阜陽(yáng)市阜南縣王家壩水位29.17米，距離保證水位僅0.13米，且仍在持續上漲。王家壩閘要不要分洪？何時(shí)分洪？這一切擺在了決策者的面前。

19日深夜，安徽省水旱災害防御調度中心內燈火通明，氣氛嚴肅，在綜合研判各方意見(jiàn)后，安徽省提出了“把握好‘能不分則不分，該分時(shí)在充分準備的基礎上及時(shí)分’的原則”。

與此同時(shí)，7月19日傍晚，以水利部副部長(cháng)魏山忠為組長(cháng)的國家防總安徽工作組緊急趕赴阜南。

20日0時(shí)許，王家壩突破保證水位，考慮到深夜蓄洪存在安全風(fēng)險，淮河防總向水利部建議適時(shí)啟用蒙洼蓄洪區蓄洪。

開(kāi)閘蓄洪。張俊攝

王家壩閘何時(shí)開(kāi)閘？都在等國家防總的最后決策。

在等待的過(guò)程中，形勢越來(lái)越嚴峻。7月20日零時(shí)，阜陽(yáng)市將防汛Ⅱ級應急響應提升至Ⅰ級。

20日凌晨2時(shí)許，王家壩水位超過(guò)保證水位(29.3米)，淮河掛起洪水紅色預警信號。

19日夜至20日凌晨，蒙洼蓄洪區2000多人連夜轉移。

20日6時(shí)36分，王家壩水文站水位漲至29.66米，已超過(guò)1954年和2007年洪水水位，僅次于1968年水位。

20日8時(shí)30分，王家壩閘水位已達29.75米，超過(guò)保證水位0.45米，國家防總最終下達了泄洪命令。兩分鐘后，王家壩閘13孔鋼鐵閘門(mén)開(kāi)啟，滔滔洪水一路狂奔涌向蒙洼蓄洪區，剎那間，汪洋一片，4個(gè)鄉鎮，77個(gè)湖心莊臺相繼成了水中孤島。

這是時(shí)隔13年后，王家壩閘再度開(kāi)閘泄洪，也是第16次開(kāi)閘泄洪。“王家壩這次水位，從警戒水位達到保證水位僅用兩天時(shí)間，說(shuō)明淮河的汛情發(fā)展非常迅猛，我們應對的難度也很大，同時(shí)防汛的形勢也非常嚴峻。”劉國平說(shuō)，蒙洼蓄洪區啟用是按照批準的淮河洪水調度方案，并結合水情、雨情和工情，以及對后續汛情會(huì )商研判后，慎重決定的。

王家壩，又一次敞開(kāi)胸懷

蒙洼蓄洪區面積180平方公里，人口19.5萬(wàn)，在蒙洼下游還有淮河潁上南潤段、邱家湖、姜唐湖，霍邱縣姜家湖等行蓄洪區，區內人口數十萬(wàn)人。

截至7月25日，淮河安徽段已啟用淮河蒙洼、南潤段、邱家湖、上六坊堤、下六坊堤、姜唐湖、董峰湖、荊山湖等八處行(蓄)洪區，有效減輕下游淮北大堤及重要城市圈堤防洪壓力。

不過(guò)，這一次對于蒙洼人來(lái)說(shuō)，一切來(lái)得都太突然。“幾個(gè)星期前，我們這里還在抗旱，沒(méi)想到，現在水這么大，莊稼都淹了。”王家壩閘泄洪后，王家壩鎮李郢村村民劉蕓拿著(zhù)鐵锨與村民一起巡查淮河大堤，這也是保護他們家園的最后一道屏障。

7個(gè)多小時(shí)內完成180平方公里的非安全區人員轉移，這在蒙洼蓄洪轉移歷史上是少有的。足以說(shuō)明當時(shí)洪水來(lái)得又急又猛。

航拍蒙洼區。張俊攝

泄洪前夕，百姓們匆忙收拾著(zhù)家當，想要把能帶上的東西都帶上。有的人趕著(zhù)牛羊雞鴨，有的人連夜搶收田地里的毛豆，還有的人盡量將魚(yú)塘里的魚(yú)打撈運走……淚水來(lái)不及流，便匆忙地離開(kāi)了家鄉。

這一幕幕場(chǎng)景令無(wú)數網(wǎng)友心痛。許多人留言：“若不是逼不得已，誰(shuí)會(huì )讓千人的村莊良田變?yōu)橥粞笠黄?”“若不是逼不得已，誰(shuí)愿離開(kāi)生活多年的家鄉!”但王家壩人毅然選擇了奉獻犧牲、顧全大局，舍小家、為大家。時(shí)隔13年后，國人再次見(jiàn)證了蒙洼人的胸懷，見(jiàn)證了“王家壩精神”。

20日凌晨，阜南蒙洼蓄洪區內居民開(kāi)始撤離。張洪金 攝

蒙洼蓄洪區內有131個(gè)莊臺，筑起的莊臺地勢高，不易被洪水淹沒(méi)。其中54個(gè)沿堤莊臺緊靠大堤，有道路連接外界，77個(gè)湖心莊臺在蓄洪之后，周?chē)耆凰h(huán)繞，成為小島。

7月21日上午，記者乘坐沖鋒舟登上被大水圍困的王家壩鎮李郢村鄭臺孜莊臺、和諧村自由莊臺進(jìn)行了探訪(fǎng)。

“經(jīng)歷了太多，大家都習慣了，沒(méi)什么大的困難。”和諧村自由莊臺村民郭敏的丈夫和子女都在外地打工，只有她在家照顧年幼的孫子。泄洪前，郭敏前往鎮上買(mǎi)了幾斤豬肉和一些米面，“夠我們兩個(gè)吃十來(lái)天的，家里還有點(diǎn)菜園，應該問(wèn)題不大。”

莊臺上，醫護人員給村民免費進(jìn)行體檢。王曉飛攝

對于莊臺和保莊圩群眾出行難和看病難問(wèn)題，當地政府也第一時(shí)間作出了安排。“我們每個(gè)湖心莊臺都配備了一艘沖鋒舟解決村民出行，派出一支醫療隊駐點(diǎn)，同時(shí)我們還組建了抗洪救災駐莊臺工作組進(jìn)駐莊臺，協(xié)助解決實(shí)際問(wèn)題，核查受災情況上報。”王家壩前線(xiàn)防汛指揮部指揮陳建華說(shuō)。

7月23日上午，當地兩家超市將30噸蔬菜免費送往蒙洼蓄洪區內的莊臺上，暫時(shí)解決了部分群眾吃菜難題。

“如果河水下去得快，我們這個(gè)地方就會(huì )好一點(diǎn)。要做足一切準備工作，保證莊臺上群眾的生命安全和生活安全，”阜南縣委書(shū)記崔黎說(shuō)。

由于近年來(lái)實(shí)施的移民遷建政策，絕大部分居民都已安置到附近的莊臺和保莊圩內去住。前幾年，在脫貧攻堅過(guò)程中，當地政府曾投入資金對莊臺內的基礎設施進(jìn)行升級改造，莊臺環(huán)境煥然一新。

“之前，也曾多次努力將莊臺群眾逐步異地搬遷，但是困難比較多。”崔黎說(shuō)，主要是群眾故土難離，不愿搬遷，另外投入資金也比較大，財政壓力大，“還有就是蓄洪區內還有近20萬(wàn)畝耕地，需要有人來(lái)種，以確保糧食安全。”

7月23日13時(shí)，淮河防汛抗旱總指揮部下令關(guān)閉王家壩閘，停止向蒙洼蓄洪區分洪。關(guān)閘時(shí)，淮河王家壩水位28.28米，超警戒水位0.78米,仍在警戒水位以上運行，淮河干流汛情依然嚴峻。

這兩天，不少蒙洼人已經(jīng)開(kāi)始討論“洪水退去之后，如何加快恢復生產(chǎn)？”除了村民自救外，當地政府也制定了相關(guān)預案。

“一旦這個(gè)地方退水以后，就通過(guò)排澇站，提前把蓄洪區內的水排出去，盡快補種，保證到秋季有一些作物播種，能收多少收多少。”阜南縣委書(shū)記崔黎告訴記者，對于當地現代農業(yè)的發(fā)展，將通過(guò)行蓄洪區的補償和農業(yè)保險的部分賠償，“盡快使這些大戶(hù)具備恢復生產(chǎn)的能力，加快農業(yè)生產(chǎn)。”

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