江門(mén)積極推進(jìn)海絲 文化遺產(chǎn)立法保護
自2014年江門(mén)“海絲申遺”工作啟動(dòng)以來(lái)，江門(mén)市委市政府高度重視，短短兩年時(shí)間，江門(mén)市臺山上川島方濟各·沙勿略墓園—大洲灣遺址納入海上絲綢之路首批申遺遺產(chǎn)點(diǎn)，《江門(mén)市海上絲綢之路文化遺產(chǎn)保護辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，自2016年10月1日起施行。這是江門(mén)市政府擁有地方立法權后制定頒布的第一部規章。為適應申遺工作的需要，《江門(mén)市海上絲綢之路文化遺產(chǎn)保護辦法》已完成英文翻譯。江門(mén)市因此也成為海絲申遺城市中率先完成“海絲申遺四大件”之一“立法保護工作”的城市。
上下川島一帶是我國早期與葡萄牙進(jìn)行貿易的重要場(chǎng)所。（圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò )）
據了解，《辦法》所指的江門(mén)市海上絲綢之路文化遺產(chǎn)，包括上川貿易島（含臺山廣海衛城城墻和紫花崗烽火臺、紫花崗摩崖石刻、大洲灣遺址、方濟各·沙勿略墓園、新地村天主堂遺址等）、新會(huì )官沖窯址和“南海Ⅰ號”水下文物保護區（臺山水域）等；保護范圍涵蓋了江門(mén)目前發(fā)現的所有海絲有關(guān)史跡點(diǎn)。
到目前，《辦法》已施行一年，江門(mén)市海上絲綢之路申遺各項工作按照《辦法》的要求和指導下，江門(mén)申遺工作依法保護，持續推進(jìn)，成效明顯，在保護規劃編制、文物本體保護、文化遺產(chǎn)監測、文物級別提升及“四有”工作、文物利用等方面取得重大突破。
在依法編制保護規劃方面
完成了《海上絲綢之路·中國史跡申遺文本》和《海上絲綢之路·中國史跡管理規劃（2016—2035）》（方濟各·沙勿略墓園及大洲灣遺址分冊），申遺基礎文件基本完成。在依法開(kāi)展文物保護方面，江門(mén)市實(shí)施的方濟各·沙勿略墓園本體保護和環(huán)境整治工程、大洲灣遺址搶救性保護工程、新地村天主堂遺址本體保護和環(huán)境整治工程、臺山海絲展示館等6項申遺專(zhuān)題工程均依法依規進(jìn)行，工程進(jìn)展順利，目前已完成總工程量的95%。
在依法開(kāi)展文化遺產(chǎn)監測方面
通過(guò)海絲監測云系統對方濟各·沙勿略紀念教堂和大洲灣遺址進(jìn)行實(shí)時(shí)監測，已按時(shí)上報各項實(shí)時(shí)圖片和數據審核資料近900條，遺產(chǎn)地監測云數據采集情況較好。在依法進(jìn)行文物級別提升及“四有”工作方面，新會(huì )區官沖窯址、北門(mén)窯址；臺山市廣海衛城城墻（廣海衛城城墻、紫花崗烽火臺）、大洲灣遺址、方濟各·沙勿略墓園、廟邊學(xué)校舊址成功列入第八批廣東省文物保護單位。“南海Ⅰ號”所在臺山水域被列入第一批廣東省水下文物保護區。“海絲”申遺點(diǎn)的“四有”工作已按要求完成。
在依法進(jìn)行文物展示利用方面
通過(guò)在遺產(chǎn)區進(jìn)行有針對性的文物征集，現共征集文物52箱，其中青花45箱、紅綠彩7箱。對瓷片進(jìn)行數字化采集與制作，瓷片數字化工作整體已過(guò)半，已成功采集4770片紋理，1437片點(diǎn)云數據信息，并完成583片三維模型、136片三維交互、4件完整虛擬復原的制作，遺跡遺址處正按照虛擬三維復原計劃實(shí)施中。在VI系統、文創(chuàng )方面，已完成整體創(chuàng )意設計，包括Logo基礎設計、吉祥物設計以及VI應用設計80余項。制作明代貿易復原動(dòng)畫(huà)，海船、瓷器及大量細節場(chǎng)景搭建完成，即將完成人物設計開(kāi)始動(dòng)畫(huà)制作。
保護升級 海絲立法工作持續發(fā)力
據了解，為進(jìn)一步加強江門(mén)海絲文化遺產(chǎn)立法保護，江門(mén)計劃將《辦法》由政府規章上升為地方性法規，將《江門(mén)市海上絲綢之路文化遺產(chǎn)保護條例》作為2018年市政府地方性法規立項建議的正式項目。市文廣新局、市法制局正在組織開(kāi)展《辦法》立法后評估工作。評估方案正對社會(huì )公示。
通過(guò)本次評估，將全面了解《辦法》相關(guān)制度和程序設計是否具有科學(xué)性、合法性、實(shí)用性、協(xié)調性，是否適應當前本市社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求、新需求，是否與其他法律法規規章存在矛盾沖突；對《辦法》實(shí)施情況進(jìn)行綜合調研分析，聽(tīng)取相關(guān)市區及有關(guān)單位對《辦法》的執行情況和意見(jiàn)建議，評估《辦法》的操作性、實(shí)施研究總結《辦法》實(shí)施過(guò)程中存在問(wèn)題及其影響因素效果等。
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