紅寺堡區(qū)奮力打造“四好農村路”全國示范縣
（來源：吳忠發(fā)布）
來源：寧夏日報
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秋日午后，大道盡頭的羅山層巒疊翠，清晰可見。
背靠葡萄基地、面朝寬闊大道，王有清與家人向過路客稱賣著剛從園中摘下的時令鮮果。
王有清面前的這條大道是2018年落成的羅山大道延伸段，從吳忠市紅寺堡區(qū)柳泉鄉(xiāng)茅頭墩葡萄基地橫穿而過，基地里就有王有清家的50畝鮮食葡萄。
入秋果實成熟后，王有清在路邊設立攤位，向路人販售剛剛采摘的紅提、玫瑰香、維多利亞等多個品種的葡萄。
路邊擺攤、自產自銷，這種售賣方式雖略顯“原始”，但王有清每天的營業(yè)流水卻高達5000元左右。他告訴記者，相對于批發(fā)，零賣每公斤能多賺4元錢，有時一單生意就有500多元收入。
“新路修好了，客流量大了，銷量自然也就高了！”王有清說，這條路為他招徠著八方顧客，以紅寺堡、利通區(qū)、同心等地的顧客居多，甚至沿著路網輻射到百里之遙的銀川。“過去這是一條砂石路，車流量少，去年葡萄的日營業(yè)流水只有現在的一半。”
建好、管好、護好、運營好。以創(chuàng)建全國“四好農村路”示范縣為目標，如今紅寺堡區(qū)農村公路里程已突破1800公里，比5年前翻了將近一番。籌集各類項目資金1.8億元，硬化村組巷道508公里，村莊巷道硬化率100%，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了有力的交通保障。
新莊集至紅城水段公路蜿蜒于羅山之間，7公里內八道拐。
村村道路暢通
如果將寧夏地圖上下左右對折，交匯點恰好是紅寺堡——紅寺堡位于寧夏之中心。
除了地理區(qū)位獨一無二，紅寺堡還是全國最大的異地生態(tài)移民區(qū)。自1998年開發(fā)建設以來，先后搬遷安置寧夏南部山區(qū)8縣移民23萬人，計劃于今年年底實現整體脫貧摘帽。
近年來，在黨中央、國務院，自治區(qū)黨委和政府的親切關懷下，一條條鐵路、高速公路從紅寺堡區(qū)縱橫貫穿而過，其中有太中銀鐵路、銀西高鐵，鹽中、定武、京藏高速以及G338、G344等多條交通干線。
除了這些“大手筆”，紅寺堡區(qū)委、政府立足區(qū)情，全力創(chuàng)建全國“四好農村路”。2015年以來累計投資4.05億元，共實施修建農村公路520公里，改造建設產業(yè)路227公里、旅游路134.7公里、資源路62.2公里。
紅寺堡區(qū)地處煙筒山、大羅山及牛首山三山之間，境內有多條縱深溝壑，給道路施工帶來挑戰(zhàn)。
遇山開路、逢溝架橋。面對大自然拋出的道道難題，執(zhí)著的紅寺堡人用智慧與汗水一一破解。
紅寺堡區(qū)與同心縣韋州、下馬關等地被羅山所阻礙，過去兩地群眾沿著一條簡易砂石路翻山越嶺才能實現互通。走親戚、跑運輸都極為不便，出行安全也得不到保證，遇到雨雪天更會阻塞不通。
2015年，紅寺堡區(qū)啟動新莊集至紅城水段公路施工，將原有的砂石路改建為瀝青路，盡管只有短短7公里，卻有8道拐，猶如九轉回腸。
“不合格就返工。”時任紅寺堡區(qū)交通局質檢科工作人員的馬玉良和同事們嚴格按照三級瀝青道路標準監(jiān)督施工，在地形地貌復雜路段高標準建設，最大限度減少先天自然條件帶來的出行不便及潛在隱患。
歷經一年奮戰(zhàn)，新莊集至紅城水段公路終于如期建成啟用。
如今，羅山天塹已成出行通途。
大山的難題剛剛破解，深溝的挑戰(zhàn)接踵而至，洪溝便是其中最令施工者頭疼的一條。
洪溝呈南北走向，溝深壑寬、蜿蜒縱橫，將紅寺堡一分為二。今年4月，跨洪溝大橋竣工，該橋共計7跨，全長140米，打通了橫亙在新莊集鄉(xiāng)與肖家窯葡萄酒莊示范園區(qū)的天塹。
自此奔赴肖家窯，無論是葡萄采摘還是鄉(xiāng)村旅游，洪溝對面群眾再也無須兜轉繞路，在橋上乘車不足一分鐘便可跨過昔日天塹，結束了歷史上“咫尺天涯”的交通尷尬。
如今，在紅寺堡區(qū)2767平方公里的土地上，路網縱橫交織，如動脈血管般延伸至每一個村鎮(zhèn)，不僅連通了65個行政村，更實現了絕大多數自然村的村村通。
這些交通扶貧紅利，正源源不斷為貧困群眾輸血脫困。
道路通，產業(yè)興。
新莊集綜合客運站已竣工。
為產業(yè)插上騰飛翅膀
路之所至，產業(yè)振興。
依靠一條條寬敞筆直的“四好農村路”，紅寺堡區(qū)的特色農副產品走出田間地頭，走向全國市場。目前，枸杞、黃花菜產業(yè)種植規(guī)模分別達到5.6萬畝、8萬畝，年產值分別達到3.2億元、5億元，逐步走上規(guī)模化、標準化發(fā)展之路。
今年初秋，紅寺堡鎮(zhèn)中圈塘村2000畝釀酒葡萄被搶購一空，采購者中不乏張裕（寧夏）葡萄酒有限公司等葡萄酒釀造大企業(yè)。
“一是品質更好，二是交通便利。”中圈塘村黨支部書記蔡立德揭秘道，中圈塘村地處中（圈塘）航（模基地）公路起點，載重20噸的卡車可直接駛入村內，助力村里的釀酒葡萄“飛向”遠方。
蔡立德告訴記者，過去村邊修有一條石子路，“大車根本開不進來”，2014年中航路建成后才扭轉這一被動局面，進而帶動村內葡萄、枸杞、核桃等特色產業(yè)發(fā)展。
2017年，紅寺堡區(qū)籌措資金助力中圈塘村打通出行“最后一公里”，在村內所有巷道鋪設了水泥路，用蔡立德的話說就是“出門抬腳就是硬化路”，徹底告別了過去“晴天一身土，雨天一身泥”的出行歷史。
交通扶貧“臨門一腳”，中圈塘村在2017年年底摘掉了貧困的帽子。
除第一產業(yè)外，紅寺堡區(qū)二、三產業(yè)也憑借“四好農村路”插上了騰飛的翅膀。
今年春季，滾新公路經向陽（跨洪溝）至肖家窯葡萄酒莊示范園區(qū)道路建成通車，該路全長7.63公里，終點至肖家窯葡萄酒莊示范園區(qū)及航模基地，沿途貫通3個葡萄基地及3個特色旅游示范村。
今年8月11日至9月1日，紅寺堡區(qū)舉辦了全國航空航天模型錦標賽，接待參賽運動員、教練員、裁判員及陪同家長共計4000余人，歷時20余天。
比賽間隙，航模參賽者們乘車一路暢游，住民俗、搞采摘、品紅酒……玩得不亦樂乎。中圈塘村在航模節(jié)期間迎來大量外地顧客投宿，每人每日食宿標準為120元，村上的餐廳及賓館生意火爆一時。據紅寺堡區(qū)文化旅游體育廣電局負責人介紹，整個航模節(jié)的會展經濟收入高達2000萬元以上，帶動了葡萄酒、民俗旅游等產業(yè)的快速發(fā)展。
近年來，紅寺堡區(qū)農村公路建設一路高歌猛進，助推當地特色產業(yè)快速發(fā)展，帶動近2000戶貧困群眾脫貧摘帽，惠及近7.3萬名群眾。
道路蜿蜒，房車暢游。
城鄉(xiāng)客運一體化
在工作人員帶領下，記者走進剛剛竣工的新莊集綜合客運站，只見超市、候車廳、衛(wèi)生間、開水間、便利店、餐廳、養(yǎng)護站等一應俱全，不由感嘆這家鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站是一座多功能服務綜合體。
紅寺堡區(qū)不斷加大城鄉(xiāng)客運統(tǒng)籌力度，積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)客運管理和服務模式，全面提高城鄉(xiāng)交通運輸一體化服務水平，讓農村居民享受和城市居民一樣的便捷交通。
為此，紅寺堡區(qū)正在全力構建以城區(qū)為中心、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點、65個村組為末梢的三級交通網絡。
目前，紅寺堡綜合客運站即將開工建設，該客運站集客運、郵政、快遞、農資配送功能為一體，日后還將建設新能源充電站；兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合客運服務站建成待運營。探索實施農村交通綜合服務站項目，在新建的羅山大道、買韋公路等農村骨干道路上一次性規(guī)劃建設港灣停車等附屬設施。
伴隨著城鄉(xiāng)客運一體化水平的不斷提高，紅寺堡區(qū)有效破解了農村物流快遞運送難、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)路難、農村客運經營虧損等老大難問題，“多站合一，資源共享”正在逐步變?yōu)楝F實。農村快遞網點鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率已達100%，生產生活物資進城下鄉(xiāng)更加便利。“市民下鄉(xiāng)、農民進城”現象更加普遍，“出門水泥路，抬腳上班車”的理想正在紅寺堡農村一步步變?yōu)楝F實。
兩條道路交匯于中圈塘村，連通了道路沿線的航模基地、東源葡萄基地。
農村公路列養(yǎng)率100%
對于紅寺堡區(qū)縱橫交錯的農村道路，很少有人比紅寺堡區(qū)住房城鄉(xiāng)建設和交通局的宿小首更熟悉。
被問及堿井至新臺間的某個偏僻地點時，宿小首一時無法用語言表述清楚，于是干脆駕車將問路人帶到目的地，然后繼續(xù)和同事們一道巡路。
工作日中，宿小首和同事們總會乘坐一輛標有“中國公路”的巡路車，以40至60公里的時速行進在農村路上，他們眼觀六路，檢查路面是否存在坑槽需要維修，查看有無侵犯路權、損壞路產行為需要制止……
“跑一天就是一箱油。”宿小首從事巡路工作5載，被問及每天的駕駛里程時，他卻一時難以講清楚，只能以耗油量作答。
在宿小首和同事日復一日的巡視下，紅寺堡區(qū)交通部門對于轄區(qū)道路養(yǎng)護情況了如指掌。近年來，累計處置農村公路安全隱患路段861公里，實施公路安全生命防護工程215公里，改造農村公路危橋7座，使得出行安全系數連年遞增。
紅寺堡區(qū)探索推行“路長制”，通過設立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級路長，定職定責，并以此為抓手進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主體責任，完善鄉(xiāng)規(guī)民約，提高沿線群眾愛路護路意識，提升道路管養(yǎng)水平。
成立紅寺堡區(qū)農村公路質量監(jiān)督站，落實機構、配備人員，不斷完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公路質量管理體系。聯合公路管理局路政大隊、公安交警大隊、運管部門在烏沙塘建設治超站，開展國省干線、農村公路超載超限治理工作。多管齊下，近3年紅寺堡區(qū)農村公路交工驗收合格率都在98%以上。
將交通戰(zhàn)備與公路養(yǎng)護相結合，組建一支百人公路應急搶險隊伍。購買水毀搶險、應急救援等機械物資裝備，建成應急儲備庫。實施鄉(xiāng)道安全生命防護工程和危橋改造工程，安裝波形護欄、砌護片石，全面消除險工險段安全隱患。
推行農村公路“養(yǎng)管分離”制度，采取市場化管理、政府購買公共服務模式，率先在寧夏實現養(yǎng)護經費“養(yǎng)路不養(yǎng)人”，確保了農村公路列養(yǎng)率100%，路面技術狀況指數逐年提升。
加快鋪設鄉(xiāng)間瀝青路。
9月初，京藏高速紅寺堡北出入口正式通車。
車在路上行 人在景中游
9月中旬，中航路獲評寧夏“最美農村路”。
金秋時節(jié)，從中圈塘村出發(fā)，乘車行駛于全長23.5公里的公路上，沿途紅、黃、綠相間的植被多姿多彩，羅山由遠至近愈顯巍峨，天地間懸浮著數朵碩大白云。
行至道路盡頭便是航模基地，周邊分布著朱莊子等多個移民區(qū)舊址，一座座廢棄的土坯院落默默矗立，向人們展示著移民前的生活風貌。
近年來，紅寺堡區(qū)利用美麗村莊建設、小城鎮(zhèn)建設、“一事一議”等項目建設契機，整合資源全力開展公路環(huán)境綜合治理工作。持續(xù)開展農村道路綠化，“十三五”以來累計投入資金近7000萬元，將綠化任務分解至具體路段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔本轄區(qū)農村道路的苗木采購、綠化施工和后期管護。堅持一路一策、一路一案、一路一景，在柳城路、中航路、買韋路等主干道兩側種植多年生蜀葵，建成“百里黃花長廊”，包干到戶、責任到人，亮化、美化公路沿線環(huán)境，打造樣板路、示范路、產業(yè)路，實現生態(tài)效益、經濟效益和社會效益的三重共贏。
優(yōu)先選用公路沿線建檔立卡貧困戶參與日常公路建設養(yǎng)護，安排1800個農村公益性崗位人員從事農村道路清潔維護，破解了鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護人員不足問題。同時通過政府購買服務，聘請社會化服務公司，探索政府監(jiān)管、企業(yè)負責的農村環(huán)境衛(wèi)生治理新模式，深入開展城鄉(xiāng)和重點部位道路環(huán)境整治，確保農村道路“暢安舒美”，助推農村人居環(huán)境進一步改善。
在紅寺堡，車在路上行，人在景中游。
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